Налоги  — обязательные выплаты в пользу государства юридических и физических лиц.
Безвозвратный характер налога означает, что гражданин или фирма, уплатившие конкретный налог, лишаются собственности (денег), которая переходит государству, и не имеют права требовать ее возврата. Таким образом, уплата налога - это не временное отвлечение средств гражданина (как кредит, данный в банке), а полное прекращение прав собственности.
Следовательно верно второе суждение.

Правильный ответ указан под номером: 2.