Задача сводится к решению уравнений $l=4,8$ и $l=6,4$ при заданном значении R:

$\sqrt{аргумента: $\frac{6400h}{500}$} аргумента = 4,8 = сильно 8 \sqrt{аргумента: $\frac{h}{5}$} аргумента = \frac{24}5 = сильно $\sqrt{д}$ робь: числитель: h}{5} = $\frac{3}{5}$ } = сильно $\frac{h}{5}$ = \frac{{}{9} , знаменатель: 25 конец дроби = сильно h= $\frac{9}{5}$ = сильно h = 1,8$ м.
$\sqrt{аргумента: $\frac{6400h}{500}$} аргумента = 6,4 = сильно 8 \sqrt{аргумента: $\frac{h}{5}$} аргумента = \frac{32}5 = сильно $\sqrt{д}$ робь: числитель: h}{5} = $\frac{4}{5}$ } = сильно $\frac{h}{5}$ = $\frac{16}{25}$ = сильно h= \frac{{}{1} 6, знаменатель: 5 конец дроби = сильно h = 3,2$ м.

Следовательно, чтобы видеть горизонт на более далеком расстоянии, наблюдателю нужно подняться на $3,2 - 1,8 = 1,4$ метра. Для этого ему необходимо подняться на $1,4 : 0,2 = 14 : 2 = 7$ ступенек.

Ответ: 7.

Примечание.
Иногда в физике или технике используют формулы, в которых величины имеют разные единицы измерения. Например, удобно вывести такую формулу, чтобы при ее использовании радиус планеты не приходилось выражать в метрах, а рост человека не надо было вычислять в долях километра. Особенно часто такой подход применяется в инженерных расчётах. В данной задаче величины R и l выражены в километрах, а h  — в метрах, о чем сказано в условии. Если бы все величины в этой формуле измерялись в одних и тех же единицах измерения, она выглядела бы так: $l= $\sqrt{аргумента: 2Rh}$ аргумента$ Коэффициент 500 отражает то, что все величины, за исключением h, выражены в километрах. Проверьте это.